Новости и мероприятия

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2.04.2019 № 51 «О классификаторе видов пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза» утвержден соответствующий классификатор, включенный в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС.

Использование кодовых обозначений классификатора является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере таможенного регулирования. Определено, что функции оператора в отношении классификатора выполняются Евразийской экономической комиссией. Классификатор применяется с даты вступления настоящего решения в силу. Решение, опубликованное на официальном сайте Комиссии 5 апреля, вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Источник.

На официальном интернет-портале правовой информации 14 мая опубликованы приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1.03.2019 № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля» (зарегистрирован 13.05.2019 № 54604) и приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1.03.2019 № 34н «Об утверждении Порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля» (зарегистрирован 13.05.2019 № 54605). Документы вступают в силу по истечении тридцати дней со дня официального опубликования.
Источник.

После 1 июля 2019 г. импортировать в Россию можно будет только промаркированные сигареты и папиросы.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 1 марта 2019 г. введена обязательная маркировка табачной продукции средствами идентификации.
Согласно Постановлению Правительства России от 28 февраля 2019 г. № 224 с 01 июля 2019 г. ввод в оборот сигарет и папирос, в том числе при их производстве вне территории РФ, возможен только при условии нанесения на них средств идентификации и передачи в государственную информационную системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ИС МТ).
Оператором и разработчиком ИС МТ, которая была создана для реализации прослеживаемости, является ООО «Оператор-ЦРПТ»
16 апреля состоялось совещание, посвященное обязательной маркировке табачных изделий, организованное Минпромторгом России и ООО «Оператор-ЦРПТ» (далее – ЦРПТ). Основной акцент был сделан на импорте маркированной продукции.
Татьяна Николаевна Зыблева, заместитель начальника главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России остановилась на вопросах декларирования, поскольку табак должен ввозиться и помещаться под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» уже с маркировкой.
Татьяна Николаевна отметила, что на текущий момент прорабатываются и согласовываются нормативные правовые акты, готовятся изменения в Инструкцию по заполнению декларации на товары (Решение № 257).
При подаче декларации на товары (ДТ), в гр. 31 необходимо будет указывать идентификационные знаки. Сейчас ФТС России совместно с ЦРПТ и Минпромторгом России прорабатывает вопрос взаимодействия информационных систем. После изменения Инструкции по заполнению декларации на товары импортеры смогут вносить идентификаторы в гр. 31 ДТ (ожидаемый срок – 01 июля 2019 г.).
Татьяна Николаевна отметила, что пока акцизные марки и идентификаторы будут существовать параллельно и вопрос об отказе от акцизных марок на текущий момент не стоит.
После Т. Н. Зыблевой выступил представитель ЦРПТ Ян Витров, который озвучил сроки введения обязательной маркировки табачной продукции.
С 1 июля 2019 г. обязательной маркировке подлежат:
Сигареты (код ОКПД2 12.00.11.130; код ТН ВЭД 2402 20 900 0);
Папиросы (код ОКПД2 12.00.11.140; код ТН ВЭД 2402 20 900 0).
С 1 июля 2020 г. обязательной маркировке подлежат прочие табачные изделия:
Сигары, сигары с обрезанными концами (черуты) (код ОКПД2 12.00.11.110; код ТН ВЭД 2402 10 000 0);
Сигариллы (сигары тонкие) (код ОКПД2 12.00.11.120; код ТН ВЭД 2402 10 0000);
Биди (код ОКПД2 12.00.11.150; код ТН ВЭД 2402 20 9000);
Кретек (код ОКПД2 12.00.11.160; код ТН ВЭД 2402 20 1000);
Табак курительный (код ОКПД2 12.00.19.110; код ТН ВЭД 2403 19 1000);
Трубочный табак (код ОКПД2 12.00.19.120; код ТН ВЭД 2403 19 1000);
Табак для кальяна (код ОКПД2 12.00.19.130; код ТН ВЭД 2403 11 0000);
Табак жевательный (код ОКПД2 12.00.19.140; код ТН ВЭД 2403 99 1000);
Табак нюхательный (код ОКПД2 12.00.19.160; код ТН ВЭД 2403 99 1000).
Постановление № 224 определяет этапы введения маркировки:
С 1 марта 2019 г. началась регистрация импортеров табачной продукции в системе «Честный знак».
С 1 июля 2019 г.:
Прекращение ввоза на территорию РФ немаркированной продукции.
Регистрация продажи маркированной продукции конечным потребителям при помощи ККТ.
С 1 июля 2020 г.:
Прекращение оборота немаркированных сигарет и папирос (в том числе в оптовом звене).
Обязательная маркировка прочих видов табачной продукции.
С 1 июля 2021 г. прекращается оборот немаркированной прочей табачной продукции (в том числе в оптовом звене).
Постановление № 224 определяет требования ко всем участникам оборота. Для импортёра они следующие:
Импортеры должны быть зарегистрированы в ИС МТ для получения уникальных кодов.
Импортер обеспечивает передачу кодов маркировки производителю и/или интеграцию информационной системы производителя с ИС МТ;
Код наносится на каждую потребительскую упаковку и каждую групповую упаковку до пересечения границы РФ (если ввозятся блоки сигарет, то код наносится в т.ч. и на блок);
После выпуска товаров таможенным органом на территории России импортер направляет сведения о ввозе маркированной продукции в ИС МТ;
При продаже сигарет в России импортеру необходимо подтверждать первую продажу путем формирования электронной накладной (УПД), в котором указаны коды маркируемой продукции.
К организации оптовой и розничной торговли также предъявляется ряд требований, они указаны в Постановлении № 224.
Нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковку табачной продукции осуществляется до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации. Средство идентификации потребительской упаковки представляется двумерным штриховым кодом в формате Data Matrix.
Структура кода маркировки:
первая группа данных содержит код товара GTIN (14 цифр);
вторая группа данных содержит код идентификации (7 символов) (для каждой пачки свой уникальный серийный номер, который позволяет проследить движение товара);
третья группа содержит максимальную розничную цену табачной продукции (которая сейчас печатается на пачке);
четвертая группа обязательных данных содержит код проверки (4 символа). Позволяет защитить код от массовой подделки.
Для удобства существует возможность агрегации пачек в блоки, блоков в короба, а коробов в паллеты. В системе содержаться данные об агрегированных упаковках и той продукции, которая в них вложена. В декларации на товары можно указывать агрегационный код. Если инспектор заинтересуется, что содержится под этим кодом, он обратиться к ИС, которая даст развернутый ответ. Таможенные органы смогут получать описание товаров и сведения о разрешительных документах из ИС МТ.
Процедура ввода в оборот товаров, произведенных на территории стран, не являющихся членами ЕАЭС, выглядит следующим образом:
Импортер регистрирует товар, заказывает коды маркировки и передает их производителю.
Производитель наносит средства идентификации на упаковки табачной продукции.
Импортер направляет в систему отчет об использовании кодов маркировки и агрегации упаковок.
Импортер декларирует маркированные товары и помещает их под таможенную процедуру. В 31 графе декларации на товары указываются сведения о маркируемой продукции.
Импортер информирует систему о ввозе продукции на территорию РФ.
Путь товара фиксируется на каждом этапе.
Товар продали на кассе – в системе «код вышел из оборота».
Процедура перемещения товаров, производимых в странах ЕАЭС, схожа, но в ней отсутствует этап декларирования. Сведения передаются в ИС МТ до фактического пересечения государственной границы РФ.
Представить сведения о вводе импортируемой продукции в оборот в ИС МТ можно будет путем заполнения заявления о ввозе товара на сайте системы «Честный знак» или непосредственно из декларантской программы (оба варианта на текущий момент на этапе разработки). После того как сведения предоставлены в ИС МТ, они сверяются со сведениями таможенных органов. Если проверка прошла успешна, то продукция может быть реализована следующим участником. Если проверка не пройдена, то продукция числится на импортере до устранения расхождений.
Источник. «Альта-Софт»

Минтранс РФ планирует с 1 июля 2019 года разрешить в тестовом режиме транзит «санкционных» грузов через Россию в третьи страны для развития транспортного потенциала и роста экспорта транспортных услуг.
Об этом в рамках 24-й Международной выставки транспортно-логистических услуг и технологий TransRussia рассказал заместитель министра транспорта РФ Алексей Семенов.
«Мы планируем, что 1 июля 2019 года российские и международные перевозчики смогут осуществлять перевозку так называемых «санкционных» грузов через территорию РФ в третьи страны при условии использования электронных навигационных пломб», — сказал он. Семенов добавил, что система будет работать в тестовом режиме с 1 июля 2019 года до 31 декабря 2019 года.
«В настоящее время мы прорабатываем соответствующие нормативно-правовые акты, обсуждается форма запуска системы», — добавил чиновник. Он отметил, что точные сроки запуска для всех транзитных перевозок на сегодняшний день определяются, в том числе при участии созданной при Минтрансе РФ рабочей группы с грузоперевозчиками.
По словам Семенова, возобновление транзита «санкционных» товаров, ввоз которых на сегодняшний день запрещен на территорию РФ, увеличит транзитные перевозки, по экспертным оценкам, на 40%, до уровня 2013 года.

Источник.

На официальном сайте ЕЭК опубликовано распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2.04.2019 № 57 «О введении в действие общего процесса «Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)» в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии».

Документом предписано ввести в действие с 1 июня 2019 г. общий процесс «Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)» в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Присоединение новых участников к общему процессу, введенному в действие в соответствии с настоящим распоряжением, осуществляется путем выполнения процедуры присоединения согласно Порядку присоединения к общему процессу «Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)» в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. № 39. Планируется просить правительства государств – членов Евразийского экономического союза обеспечить первоначальное наполнение единого реестра сведениями о ранее выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии, внесенных в национальные части единого реестра, до даты введения в действие общего процесса. Распоряжение, опубликованное на официальном сайте Комиссии 5 апреля, вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его опубликования.
Источник.

Оператором маркировки назначен Центр развития перспективных технологий. Планируется, что тестовый период маркировки должен закончиться 1 декабря текущего года.
Период тестирования маркировки продукции предприятий легкой промышленности планируется начать в мае, сообщила руководитель проекта «Легкая промышленность» в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ), действующего в качестве оператора маркировки в РФ, Вера Волкова на заседании комиссии по текстильной и легкой промышленности Российского союза промышленников и предпринимателей и рабочей группы по маркировке и прослеживаемости товаров Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ).
«Примерно 13 мая мы сможем открыть регистрацию юридических лиц в системе и предоставить доступ для начала каталогизации товаров и получения кодов маркировки», — сказала она и добавила, что закончиться тестовый период должен 1 декабря.
Волкова отметила, что система маркировки товаров легкой промышленности во многом наследует тем экспертным решениям, которые были вынесены в рамках ранее тестировавшейся маркировки обувной продукции. «Нет рисков и страхов того, что за оставшееся время мы не сможем, не успеем протестировать ключевые бизнес-процессы», — пояснила она.
На первом этапе участники эксперимента протестируют процессы эмиссии кодов маркировки, процессы маркировки товара произведенного на территории РФ и за границей, использование контрольно-кассовой техники. На втором этапе, который продлится три месяца, необходимо будет протестировать ввод товара в оборот, процессы интернет-торговли.
Участниками системы маркировки должны стать производители, экспортеры, комиссионеры, организации, торгующие оптом и в розницу. Также участниками системы являются органы госвласти, в частности Федеральная таможенная служба, которые получают сведения о движении товара и нарушениях, которые зарегистрированы внутри системы маркировки.
«Представители бизнеса регистрируются в системе в обязательном порядке. Конечный потребитель имеет доступ к информации на основании работы мобильного приложения для проверки статуса нахождения товара в обороте», — сообщила Волкова.
Эксперимент по маркировке
В России идут добровольные эксперименты по маркировке товаров в нескольких отраслях. В 2019 году обязательной маркировке подлежат 10 товарных групп: табак, духи, обувь, шины и пневматические покрышки, фотокамеры и лампы-вспышки, а также пять групп изделий легкой промышленности. Планируется, что к 2024 году в России будет создана единая национальная система маркировки и прослеживаемости товаров. Срок для введения маркировки табачной продукции — 1 марта 2019 года, для обуви — 1 июля 2019 года, для остальных групп товаров — 1 декабря 2019 года. С 1 января 2020 года начнется маркировка лекарств.

Источник.

Заложенные в документе нормы позволят усилить контроль за оборотом товаров в ЕАЭС, тем самым минимизировав серый оборот.

29 марта вступило в силу Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), подписанное главами правительств стран Союза в Алматы 2 февраля 2018 года.
«Данный документ носит рамочный характер, что позволяет принимать гибкие решения по использованию маркировки в отношении не узкого перечня товаров, а расширенного спектра продукции», – прокомментировала член Коллегии (министр) ЕЭК по торговле Вероника Никишина.
Основная задача соглашения – унификация процессов маркировки товаров машиночитаемыми и взаимочитаемыми знаками на всей территории Союза.
Теперь, прежде чем ввести маркировку на своей территории, государство должно внести предложение в отношении того или иного товара на рассмотрение всех стран Союза. В течение трех месяцев Комиссия рассматривает предложение и принимает решение. ЕЭК также определяет все технические и процедурные этапы введения маркировки нового товара.
Если решение не принимается консенсусом, то две и более страны могут ввести маркировку на своих территориях в соответствии со своим национальным законодательством, но используя общие принципы, заложенные в соглашении. Остальные страны могут присоединиться к ним по мере готовности.
При этом информационное взаимодействие стран друг с другом возможно через интеграционную информационную систему ЕЭК.
«Цифровая маркировка, по сути, позволяет прослеживать маркированный товар на всем его жизненном цикле. Такой механизм дает определенные преимущества бизнесу. В частности, помимо оптимизации документооборота, ускорения и упрощения процессов взаимодействия бизнеса и государства, он позволяет повысить конкурентоспособность добросовестных предпринимателей и снизить риски заключения сделок с недобросовестными субъектами рынка», – констатировала Вероника Никишина.
Как итог, заложенные в документе нормы позволят усилить контроль за оборотом товаров в ЕАЭС, тем самым минимизировав серый оборот. Потребители же получают гарантию того, что приобретенный товар легален.
В целом внедрение системы маркировки может способствовать оцифровке товарных потоков и формированию системы прослеживаемости.
Справка
Цифровая маркировка товаров представляет собой нанесение средств идентификации на товар и внесение информации, как о самом товаре, так и о средстве идентификации, в информационную систему маркировки.

Источник

На федеральном портале проектов нормативных актов обсуждается проект приказа ФТС России «О внесении изменения в приказ ФТС от 17.01.2019 № 45 Порядок выдачи разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц через границы зон таможенного контроля «Об утверждении порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения таможенного органа на перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах».
Предлагается исключить действие данного порядка в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем и товаров, транспортных средств и лиц, перемещаемых через границы зон таможенного контроля, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Публичное обсуждение заканчивается 5 апреля 2019 г.
В случае принятия приказ вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Источник.

С 1 марта 2019 года в Республике Беларусь прекращают функционирование некоторые пункты таможенное оформления.

ФТС России информирует о прекращении функционирования в Республике Беларусь следующих пунктов таможенного оформления с 1 марта 2019 года:
ПТО «Орша-Восточная» Витебской таможни (код 11207236)
ПТО «Молодечко-Белтаможсервис» Минской региональной таможни (код 11206648)
ПТО «Ошмяны-авто» Гродненской региональной таможни (код 11219450)
ПТО «Сморгонь-Райагропромснаб» Гродненской региональной таможни (код 11219451)

Источник: ФТС России

В Главном таможенном управлении КНР отметили, что главными статьями экспорта Китая в Россию стала продукция электромеханической отрасли, а импорта — нефть, уголь и пиломатериалы

Товарооборот между Россией и Китаем в 2018 году вырос на 27,1% — до более $107 млрд. Об этом заявил в понедельник глава департамента статистического анализа Главного таможенного управления КНР Ли Куйвэнь.

«Таким образом наши страны впервые преодолели показатель в $100 млрд, поставив исторический рекорд, — отметил он, отвечая на пресс-конференции на вопрос ТАСС о показателях российско-китайской торговли в минувшем году. — По динамике роста Россия оказалась на первом месте в десятке наших ключевых партнеров».

Согласно данным таможни, объем экспорта из Китая в РФ за 12 месяцев увеличился на 12% и превысил $47,97 млрд. Импорт российских товаров и услуг в КНР вырос на 42,7% — до $59,08 млрд.

Как добавил Ли Куйвэнь, главными статьями экспорта КНР в Россию стала продукция электромеханической отрасли, импорта — нефть, уголь и пиломатериалы. «В этом году наступает 70-я годовщина установления китайско-российских отношений. Китай и РФ активизируют усилия для укрепления стратегического сотрудничества. Мы все более интенсивно взаимодействуем во всех сферах, по всем направлениям ради того, чтобы в ходе нашего всеобъемлющего партнерства были достигнуты новые продуктивные результаты на благо наших стран и народов», — резюмировал он, подчеркнув, что, по ожиданиям китайской стороны, в 2019 году в торговых отношениях России и КНР будут достигнуты новые успехи.

В декабре объем торговли двух стран составил $9,79 млрд.

Товарооборот между Россией и Китаем по итогам 2016 года вырос на 2,2% в годовом исчислении и достиг $69,52 млрд. В 2017 году этот показатель увеличился на 20,8%, до $84,07 млрд.

Источник